Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

За период с 01.01.2026 года по 30.06.2026 года, на судебном участке № 1 г. Гая и в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области рассмотрено 286 дел об административных правонарушениях, из которых по 251 делу лица подвергнуты наказаниям.

За указанный период были назначены следующие виды административных наказаний:

- 5 предупреждение;

- 150 административный штраф;

- 76 административный арест;

- 16 обязательные работы;

- 4 лишение специального права управления ТС;

Как дополнительное наказание было назначено:

- конфискация;

- 17 лишение специального право управления ТС.

Разберем подробнее каждое назначенное наказание:

Предупреждение

Предупреждение — это мера административного наказания, которая выражается в официальном порицании физического или юридического лица. Оно выносится исключительно в письменной форме согласно части 1 статьи 3.4 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение применяется при одновременном соблюдении нескольких условий:

- Правонарушение совершено впервые. При этом учитываются не только однородные нарушения, но и иные административные правонарушения, за которые лицо уже подвергалось наказанию, если не истек срок, в течение которого оно считается подвергнутым административному наказанию;

- Отсутствует причинение вреда или угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства.

- Нет угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- Отсутствует имущественный ущерб.

За 1 полугодие 2026 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Гая и в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области было рассмотрено 5 дел, об административных правонарушениях с вынесением наказания в виде предупреждения, по следующим статьям КоАП РФ: ст.ст. 15.5, 19.7, 9.13, 5.43 КоАП РФ.

Лицами по указанным делам являются – все 5 должностные лица.

Пример: дело №5-281/21/26 в отн.Л., которая являясь должностным лицом – директором МБУК «.», на момент проведения Гайской межрайонной прокуратурой 29.05.2026 в период с 10:00 час. до 14:00 час. на основании решения от 29.05.2026 №58 проверки в нарушение ч.9 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», п.6.2.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» не обеспечила выделение на автомобильной стоянке (остановке) транспортных средств, расположенной перед зданием МБУК «Гайская ЦБС», места для специальных автотранспортных средств инвалидов, оборудованное дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой дополнительной информации 8.17 «инвалиды» на одной дорожной стойке, обозначающей места для инвалидов.

В судебном заседании Л. вину в совершении правонарушения признала, пояснила суду, что в настоящее время заключен договор с подрядной организацией, которая установила дорожный знак 6.4 с табличкой дополнительной информации 8.1.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, суд руководствовался принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности (ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ при выявлении административного правонарушения в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, если правонарушение совершено впервые, назначение наказания в виде предупреждения не исключено специальной нормой, отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также имущественный ущерб, административный штраф подлежит замене на предупреждение.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации (в том числе отражённой в Определении СКЭС ВС РФ от 30.01.2024 № 305 ЭС23 17695), при решении вопроса о применении норм, смягчающих административную ответственность, ключевым является не формальный статус органа, выявившего нарушение, а характер мероприятия: носило ли оно контрольный (надзорный) характер, направленный на выявление нарушений обязательных требований. При этом прокурорский надзор, осуществляемый в целях проверки исполнения законодательства, по своей сути выполняет функцию контроля за соблюдением обязательных требований, и отказ в применении смягчающих норм исключительно по признаку «не контроль по 248 ФЗ» нарушает принцип равенства перед законом.

Суд, учитывая, что правонарушение совершено впервые (сведений о предыдущих привлечениях к административной ответственности не имеется); отсутствует причинение вреда и угроза вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия, безопасности государства, а также имущественный ущерб; нарушения фактически устранены до рассмотрения дела; санкция статей, по которым привлекается лицо, допускает назначение предупреждения как вида административного наказания; деяние не входит в перечень исключений, установленных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ; характер проверки по существу являлся контрольным: проверялось соблюдение обязательных требований законодательства, что соответствует целям и задачам контрольно-надзорной деятельности, а также принципы справедливости и соразмерности, полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Постановлением от 26.-06.2026 Л. признана виновной по 5.43 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу .

Штраф

Административный штраф является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в размере, закрепленном КоАП РФ.

За указанный период к наказанию в виде штрафа были подвергнуто – 150 лиц, из которых 33 – должностные лица, 1 – юридическое лицо и 116 физические лица.

Штраф как вид наказания назначался по следующим статьям КоАП РФ:

- 62 дела - 20.25 ч.1 КоАП РФ;

- 28 дел- по правонарушениям гл.12 КоАП (12.8, 12.26, 12.7, 12.15 КоАП РФ и др.);

- 9 дел по ст.6.1.1 КоАП РФ;

- 5 дел по ст.ст.6.8, 6.9 КоАП РФ;

- 25 дел - по правонарушениям гл.15 КоАП;

26 дел - прочие статьи КоАП РФ.

Всего было назначено административных штрафов на общую сумму 1609820 рублей, из которой взыскано принудительно и уплачено добровольно 591918 рублей.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней, с момента вступления постановления в законную силу.

Все лица, привлекаемые к административной ответственности были предупреждены, что при неуплате штрафа в установленный срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке, одновременно будет разрешен вопрос о его привлечении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Также судом были разъяснены положения ст. 31.5 КоАП РФ о порядке предоставления рассрочки либо отсрочки по уплате административного штрафа.

По истечении сроков установленных для добровольной уплаты штрафа постановления о наложении штрафа путем электронного-документооборота были направлены на исполнение в службу судебных приставов по месту жительства лиц, привлекаемых к адм. ответственности.

С рассрочкой (отсрочкой) уплаты штрафа за анализируемый период к мировому судьей обращалось 3 лица. Определением мирового судьи все заявления были удовлетворены, произведена рассрочка уплаты штрафа.

Пример: дело №5-284/21/26 в отн. М. который в нарушение п.32.2 КоАП РФ, в установленный законом срок - до 01.04.2026 года, не уплатил административный штраф в сумме 5000 рублей, назначенный 22.12.2025 года на основании постановления Начальника МРИ ФНС №16 по Новосибирской области №4452/547625316000613 по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. Фактически штраф оплачен 27.05.2026.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

М, извещенный о месте и времени рассмотрения дела направленной заказным письмом с уведомлением повесткой, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, ходатайство об отложении заседания не заявил.

Давая оценку собранным по делу доказательствам суд принял за основу, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, оформленные в соответствии с действующим законодательством. Основания сомневаться в их обоснованности отсутствуют, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, последовательны, не противоречат друг другу, протокол составлен уполномоченным лицом, в отношении надлежащего субъекта административного правоотношения.

При назначении наказания суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного штрафа позволит реализовать задачи административной ответственности и достичь целей административного наказания.

Постановлением от 03.07.2026 М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в сумме 10000 рублей.

Обязательные работы

Согласно ст.3.13 КоАП РФ Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.. Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день. Максимальное время обязательных работ может быть увеличено до восьми часов в день в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32.13 настоящего Кодекса.

За 1 полугодие 2026 года мировым судьей было рассмотрено 16 дел, об административных правонарушениях с вынесением наказания в виде обязательных работ, в основном по следующим статьям КоАП РФ:

- 9 дел по 20.25 КоАП РФ;

- 7 дел по ст.5.35.1КоАП РФ.

По всем делам к наказанию привлечены физические лица, из которых 2 женского пола.

По вступлению в законную силу постановления о наложении наказания, ответственный работник суда направлял постановление посредством электронного документооборота на исполнение в службу РОСП.

По состоянию на 30.06.2026 на исполнение было направлено 14 постановлений о наложении обязательных работ, из которых по 6 делам было получено постановление об окончании ИП в связи с исполнением лица, подвергнутого наказанию обязательных работ. По остальным 12 возбуждено ИП.

Пример: дело №5-264\26 Б, проживающий по адресу:, на основании решения и исполнительного листа № 2-672/2016 от 15.06.2016, выданного Гайским городским судом Оренбургской области, обязан выплачивать алименты на содержание несовершеннолетней Б., в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника, ежемесячно, начиная с 19.04.2016 и до её совершеннолетия.

Б.., зная о возложенной на него судом обязанности по уплате алиментов, а также о возбуждении в отношении него Гайским РОСП исполнительного производства по принудительному взысканию алиментов, в течение двух и более месяцев с момента возбуждения исполнительного производства, в период с 01.03.2026 по 27.05.2026 не выплачивал алименты в размере установленным судом на содержание несовершеннолетней дочери без уважительных причин. Указанное деяние Б. . не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Б.. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что знает, что в отношении него возбуждено исполнительное производство, алименты выплачивал не в полном объёме по причине отсутствия работы. В марте 2026 года в счёт алиментов он оплатил 6000 руб..

При назначении наказания суд учитывал характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, смягчающее административную ответственность обстоятельство – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает необходимым назначить ему наказание в обязательных работ, которое позволит реализовать задачи административной ответственности и достичь целей административного наказания.

Постановлением от 29.05.2026 Б. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу, имеется постановление о возбуждении ИП.

Административный арест

Административный арест – одно из самых строгих наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения. Оно связано с ограничением конституционного права на свободу и личную неприкосновенность, закрепленного в ст. 22 Конституции РФ, а также права на свободу передвижения, предусмотренного ст. 27 Конституции РФ. Такое ограничение, применяемое за серьезное правонарушение, согласуется с содержанием ч.3 ст. 55 Конституции РФ, предусмотревшей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Право назначения административного наказания в виде административного ареста принадлежит судье.

Статья 3.9 КоАП РФ - административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до тридцати суток.

Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Срок административного задержания включается в срок административного ареста.

С 01.01.2026 по 30.06.2026 данный вид наказания был применен к 76 лицам совершившим административное правонарушение.

Данное наказание назначалось по результату рассмотрения дел, возбужденных по статьям:

- 65 дел по ст.20.25 КоАП РФ;

- 7 дел по статьям главы 12 КоАП РФ;

- 1 по ст.5.35.1 КоАП РФ;

- 2 по ст.6.9 ч.1 КоАП РФ;

- 1 по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ.

Все лица, которым было назначено данное наказание в виде административного ареста являются мужского пола.

Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию - не позднее 48 часов с момента его задержания (ст. 29.6 КоАП РФ).

Данный вид наказания подлежит немедленному исполнению.

Пример: дело №5-152/21/26 К. 04.01.2026 около 14:00 час. по адресу: в нарушение ст. 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", без назначения врача употребил наркотическое вещество: «..), входящее в Список 1 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

Потребление наркотических средств без назначения врача, является правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании К. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он употребил наркотическое средство. Пояснил, что зависимости не имеет, но периодически потребляет наркотические средства.

Совокупность представленных доказательств, подтверждает виновность Коваленко Е.С. в совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывал характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. С учётом данных о личности и материального положения К. суд пришел к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного ареста, поскольку иные виды наказаний не смогут в полной мере обеспечить достижение целей административного наказания.

Постановлением суда К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного ареста на срок семь суток. А также на него возложена обязанность пройти диагностику и при необходимости профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств. Постановление вступило в законную силу.

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.

За 1 полугодие мировым судьей данный вид наказания как основной вид наказания назначался по 4 делам.

Как дополнительное наказание - лишение специального права управления ТС назначалось по 17 делам.

В основном данный вид наказания назначается за нарушение общественного порядка в области дорожного движения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ.

Данный вид наказания исполняется самостоятельно, после даты вступления постановления в законную силу.

Лицу, привлеченному к административной ответственности с назначением лишения права управления обязательно разъясняется порядок исполнения данного вида наказания, сроки сдачи водительского удостоверения в ОГИБДД.

Пример: дело №5-265/21/26 водитель Ш. по адресу: Оренбургская область, г.Гай, управляя автомобилем, допустил столкновение с автомобилем Лада, принадлежащий Г.., повредив его, после чего в нарушение пунктов 2.5, 2.6.1 ПДД РФ оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся, в подразделение полиции для оформления дорожно-транспортного происшествия не прибыл, извещение о дорожно-транспортном происшествии не оформил. В указанных действиях Ш.. отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Ш.. вину в совершении правонарушения признал в полном объёме, пояснил, что допустил ДТП, после чего уехал. От дальнейших объяснений отказался, пояснил, что подтверждает обстоятельства, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении и материалах дела, ранее данные письменные объяснения подтверждает.

При назначении наказания суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, факт повторного совершения однородного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность и, обсудив все виды наказаний, предусмотренных санкцией ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности обеспечения реализации задач административной ответственности только путём назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Постановлением судьи Ш признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Мировой судья А.Д. Кушаев