Актуальность данного обобщения состоит в том, что случаи привлечения гражданина к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ) и невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ), являются наиболее распространенными в административной практике.

Объектом правонарушения указанной категории дел являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Управление   водителем,   находящимся   в   состоянии    опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно   нарушает   охраняемые   общественные   правоотношения. Особая опасность данных видов правонарушения заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, ухудшается координация движений, что может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах и стать причиной гибели людей.

За период с 01.01.2018 года по 29.12.2018 года, на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области рассмотрено 46 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 и ст.12.26 КоАП РФ.

Из них с назначением наказания рассмотрено 39 дел, переданы по подведомственности – 6, возвращено – 1, прекращено - 0.    

 За 2018 год обжаловалось два постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренные ч. 1 ст.12.8 и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, (одно постановление мирового судьи решением Гайского городского суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения, второе дело находится на рассмотрении).

За анализируемы период 6 дел об административном правонарушении направлены по подведомственности по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, для рассмотрения протокола по месту его жительства.

Возвращен 1 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, для устранения недостатков.

Мировым судей судебного участка по Гайскому району Оренбургской области рассмотрено 6 ходатайств о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, поступившие от лиц, привлеченных к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (три ходатайства удовлетворены, в удовлетворении одного ходатайства отказано) и по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (два ходатайства удовлетворено).

           Дел по  ст. 12.8 КоАП РФ, ст. 12.26 КоАП РФ рассмотренных свыше установленных ст. 29.4 КоАП РФ сроков не имеется.

Прекращенных производством дел указанной категории так же не имеется.

Наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами:

1. Дело  № 5-300/2018 в отношении Б. по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ поступило 23.10.2018г. В соответствии с протоколом об административном правонарушении 20 октября 2018 года при двидении на 8 км. автодороги Гай-Ишкинино, расположенном на территории Гайского городского округа Оренбургской области, водитель Б. в нарушении  п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем в состоянии опьянения. Действия Б. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Б. в судебном заседании фактически обстоятельства правонарушения не оспаривал, вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что после  употребления спиртного, управлял автомобилем, допустил ДТП. Факт управления Б. транспортным средством, не оспаривался водителем и был подтвержден: протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, из которого следовало, что водитель И. на момент проведения освидетельствования при помощи прибора ALCOTECTOR находился в состоянии опьянения. Вывод об опьянении основан на показаниях прибора 0,570 мг/л с допускаемой абсолютной погрешностью +- 0,020 мг/л. К акту был приложен бумажный носитель с записью результатов освидетельствования. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения - 0,570 мг/л  Б.  согласился.

07.11.2018 г. мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах Гайского района Оренбургской области Канаковым М.Н., вынесено постановление о признании Б. виновным по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. При назначении наказания суд принял во внимание характер  совершенного правонарушения, связанного  с   источником      повышенной   опасности, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие  обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

2. Дело № 5-287/2018 в отношении С. по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ. 17 октября  2018 года водитель С. управлял автомобилем, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения  РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993г. №1090, при наличии внешних признаков опьянения – запаха алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при отсутствии уголовно наказуемого деяния.

С., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился о причинах неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Факт управления водителем С. автомобилем и наличие признаков опьянения установлены: - протоколом об отстранении от управления  транспортным средством, составленным в присутствии понятых, где основанием  для отстранения лица от управления транспортным средством послужили признаки алкогольного опьянения;  протоколом о направлении водителя для прохождения медицинского освидетельствования, в котором указано, что С. отказался от  прохождения медосвидетельствования. В протоколе зафиксировано описание внешнего вида водителя, послужившего снованием для сотрудников полиции к предъявлению требования об освидетельствовании (запах алкоголя изо рта, резкое изменение кожных покровов лица). Указано, что водитель С. отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, рапортом ИДПС Отд.МВД РФ по Гайскому городскому округу. Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд принял за основу, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, оформленные в соответствии с действующим законодательством. У суда отсутствовали основания сомневаться  в  их обоснованности, так как они соответствовали фактическим обстоятельствам дела, были  последовательны, не противоречили друг другу,  процессуальные действия были осуществлены  в присутствии понятых,  протокол составлен уполномоченным должностным лицом,   не имеющим заинтересованности в исходе дела, при исполнении им своих служебных обязанностей. Действия  С. суд квалифицировал по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ –  невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия  не содержат уголовно наказуемого деяния. 17.10.2018г. вынесено постановление о признании С. виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. При назначении наказания суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности  виновного, признание вины,  а так же факт повторного привлечения к административной ответственности за однородное правонарушение.

Наказание в виде административного ареста:

1. Дело № 5-334/2018 в отношении Б. по ст.12.26 ч.2 КоАП РФ поступило 20.12.2018 г. В соответствии с протоколом об административном правонарушении, водитель Б., не имея права управления транспортными средствами на территории Гайского района Оренбургской области, управлял автомобилем, и при наличии внешних признаков опьянения, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ отказался выполнить законное требование сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.  Действия Б. не содержали уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Б. признал вину в совершении правонарушения, пояснил, что не имеет права управления транспортными средствами, в том числе действующего удостоверения тракториста-машиниста. От прохождения медицинского освидетельствования он отказался, поскольку у него имелись явные признаки опьянения.

Факт управления водителем Б. автомобилем в судебном заседании был подтвержден: - протоколом об отстранении от управления  транспортным средством, - протоколом о направлении водителя для прохождения медицинского освидетельствования,- рапортом ИДПС Отд.ГИБДД Отд.МВД РФ по Гайскому городскому округу по Оренбургской области. Согласно представленной в материалы дела справки начальника ОГИБДД Отд МВД России по Гайскому городскому округу, у гр. Б. водительское удостоверение по базам данных в ОГИБДД Отд МВД России по Гайскому городскому округу, не значится.

Из представленной в материалы дела справки главного государственного инженера-инспектора Гостехнадзора следует, гр. Б. удостоверение тракториста-машиниста не имеет.

Представленные доказательства явились достаточным основанием для достоверного вывода о виновности Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, личность Б, признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и препятствующих аресту и назначил наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

         Передача дела по подведомственности:

        Дело № 5-243/2018 в отношении Л. Согласно протокола об административном правонарушении,  11 июля 2018 года Л. в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от  23 октября 1993г. № 1090,  не имея права управления транспортными средствами, в Новоорском районе Оренбургской области, управлял автомобилем, и при наличии внешних признаков опьянения – запах алкоголя изо рта, отказался выполнить законное требование сотрудников ОГИБДД  ОМВД России по Новоорскому району о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия  не содержали уголовно наказуемого деяния. 

Протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили  мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области по месту жительства лица, привлекаемого к  административной ответственности. Из материалов дела усматривалось, что Л. 2001г. рождения является несовершеннолетним.

В соответствии со ст. 23.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса, рассматривают районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

При указанных обстоятельствах мировой судья пришел к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Л., было передано на рассмотрение по подведомственности в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего.