О Б О Б Щ Е Н И Е судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях по ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ за 2019 год на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области

О Б О Б Щ Е Н И Е

судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях

по ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ за  2019 год на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области

31.12.2019 года                                                                                          г. Гай

           Актуальность данного обобщения состоит в том, что случаи привлечения гражданина к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ) и невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ), являются наиболее распространенными в административной практике.

Объектом правонарушения указанной категории дел являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Управление   водителем,   находящимся   в   состоянии    опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно   нарушает   охраняемые   общественные   правоотношения. Особая опасность данных видов правонарушения заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, ухудшается координация движений, что может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах и стать причиной гибели людей.

За период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года, на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области рассмотрено 40 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 и ст.12.26 КоАП РФ.

Из них с назначением наказания рассмотрено 40 дел, переданы по подведомственности – 2, возвращено – 0, прекращено - 0.    

№ ст. КоАП

   Всего

С назначением наказания

 Возвращено

Передано по подведом-ственности

Штраф с дополнительным наказанием в виде

лишение права управления

Арест

     12.8

27

18(18)

9

0

0

     12.26

13

9(8)

2

0

2

     Итого

40

27(26)

11

0

2

За 2019 год обжаловались 2 дела об административном правонарушении, предусмотренные ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ  - по одному из дел, Решением судьи Гайского городского суда от 28.06.2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, другое дело находится на апелляции.

За анализируемы период 2 дела об административном правонарушении направлены по подведомственности по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, для рассмотрения протокола по месту его жительства.

Протоколы об административном правонарушении указанной выше категории, для устранения недостатков, не возвращались.

Мировым судей судебного участка по Гайскому району Оренбургской области рассмотрено и удовлетворено 4 ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, поступившее от лица, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в 3 случаях и по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – в 1 случае.

           Дел по  ст. 12.8 КоАП РФ, ст. 12.26 КоАП РФ рассмотренных свыше установленных ст. 29.4 КоАП РФ сроков не имеется.

Прекращенных производством дел указанной категории так же не имеется.

Наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами:

1. Дело № 5-210/2019 в отношении Г. по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ. 16 сентября  2019 года водитель Г. управлял автомобилем, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения  РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993г. №1090, при наличии внешних признаков опьянения – запаха алкоголя изо рта, отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при отсутствии уголовно наказуемого деяния.

Г. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, уважительных причин своей неявки в суд не представил.

Факт управления водителем Г. автомобилем и наличие признаков опьянения установлены: - протоколом об отстранении от управления  транспортным средством, составленным в присутствии понятых, где основанием  для отстранения лица от управления транспортным средством послужили признаки алкогольного опьянения;  протоколом о направлении водителя для прохождения медицинского освидетельствования, в котором указано, что Д. отказался от  прохождения медосвидетельствования. В протоколе зафиксировано описание внешнего вида водителя, послужившего снованием для сотрудников полиции к предъявлению требования об освидетельствовании (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы). Указано, что водитель Г. отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения,  рапортом ИДПС Отд.МВД РФ по Гайскому городскому округу, показаниями понятых. Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд принял за основу, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, оформленные в соответствии с действующим законодательством. У суда отсутствовали основания сомневаться  в  их обоснованности, так как они соответствовали фактическим обстоятельствам дела, были  последовательны, не противоречили друг другу,  процессуальные действия были осуществлены  в присутствии понятых,  протокол составлен уполномоченным должностным лицом, не имеющим заинтересованности в исходе дела, при исполнении им своих служебных обязанностей. Действия  Г. суд квалифицировал по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ –  невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия  не содержат уголовно наказуемого деяния. 15.10.2019г. вынесено постановление о признании Г. виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. При назначении наказания суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности  виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

2. Дело  № 5-290/2019 в отношении М. по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ рассмотрено 20.12.2019г. В соответствии с протоколом об административном правонарушении 24.11.2019 года на 3-ем километре автодороги Акъяр-Новочеркасское Хайбуллинского района р.Башкортостан, водитель М. в нарушении  п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управляла автомобилем в состоянии опьянения. Действия М. не содержат уголовно наказуемого деяния.

М. в судебном заседании признала вину в совершении правонарушения, пояснила, что случайно выпила алкоголь, после чего управляла автомобилем, не справилась с управлением, допустила съезд в кювет. Факт управления М. транспортным средством, не оспаривался водителем и был подтвержден: протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, из которого следовало, что водитель М. на момент проведения освидетельствования при помощи прибора ALCOTECTOR находилась в состоянии опьянения. Вывод об опьянении основан на показаниях прибора 0,809 мг/л с допускаемой абсолютной погрешностью +- 0,020 мг/л. К акту был приложен бумажный носитель с записью результатов освидетельствования. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения  - 0,809 мг/л  М.  согласилась, о чем в акте сделала собственноручную запись «согласна».

20.12.2019 г. мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах Гайского района Оренбургской области Канаковым М.Н., вынесено постановление о признании М. виновной по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. При назначении наказания суд принял во внимание характер  совершенного правонарушения, связанного  с   источником      повышенной   опасности, личность виновной, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, отсутствие  обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Наказание в виде административного ареста:

Дело № 5-263/19 в отношении М. по ст.12.8 ч.3 КоАП РФ поступило 12.11.2019 г. В судебном заседании М. признал вину в совершении правонарушения, пояснил, что права управления транспортными средствами не имеет. Он болел с похмелья, выпил пива, после чего управлял автомобилем.

 В ходе судебного заседания установлено, что водитель М. в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, не имея права управления транспортными средствами, в состоянии опьянения, управлял автомобилем.

В соответствии с актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, на момент освидетельствования, было установлено, что водитель М. находился в состоянии алкогольного опьянения. Освидетельствование было проведено с использованием технического средства измерения алкоголя в выдыхаемом воздухе Алкотектор, имеющем абсолютную погрешность 0,813 мг/л. Освидетельствование проведено с применением видеозаписи, М. согласился с результатами освидетельствования. К акту приобщен бумажный носитель с записью результатов исследования.

В свою очередь пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ запрещает водителю управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. На основании ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, достигшим установленного законом возраста, прошедшие обучение в водительских школах или иных организациях осуществляющих подготовку водителей, сдавшим квалификационные экзамены. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Вина М. в совершении административного правонарушения подтверждена: - протоколом об отстранении от управления транспортным средством, - рапортом ИДПС ОГИБДД Отд.МВД России по Гайскому городскому округу, - справками ОГИБДД Отд. МВД России по Гайскому городскому округу и отдела ГТН по Гайскому району Оренбургской области, о том, что М.  водительское удостоверение по базам данных в ОГИБДД не получал,  удостоверение тракториста-машиниста по базе данных инспекции ГТН Оренбургской области за ним не числится.

При назначении наказания суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины, раскаяния в содеянном, а также  отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и препятствующих аресту.  12.11.2019г. вынесено постановление о признании М. виновным по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Мировой судья                                                                                М.Н.Канаков

Исполнитель И.В.Ивлиева

т. 4-18-76