О Б О Б Щ Е Н И Е

судебной практики рассмотрения дел об административных правонарушениях

по ст.ст.12.8 и 12.26 КоАП РФ за 9 месяцев 2018 года на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области

28.09.2018 года                                                                                          г. Гай

           Актуальность данного обобщения состоит в том, что случаи привлечения гражданина к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ) и невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ст. 12.26 КоАП РФ), являются наиболее распространенными в административной практике.

Объектом правонарушения указанной категории дел являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения. Управление   водителем,   находящимся   в   состоянии    опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно   нарушает   охраняемые   общественные   правоотношения. Особая опасность данных видов правонарушения заключается в том, что под воздействием алкоголя снижается внимание, ухудшается координация движений, что может повлечь создание аварийных ситуаций на дорогах и стать причиной гибели людей.

За период с 01.01.2018 года по 28.09.2018 года, на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области рассмотрено 33 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.8 и ст.12.26 КоАП РФ.

Из них с назначением наказания рассмотрено 26 дел, переданы по подведомственности – 6, возвращено – 1, прекращено - 0.    

За 9 месяцев 2018 года постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ не обжаловались.

За анализируемы период 6 дел об административном правонарушении направлены по подведомственности по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности, для рассмотрения протокола по месту его жительства.

Возвращен 1 протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, для устранения недостатков.

Мировым судей судебного участка по Гайскому району Оренбургской области рассмотрено 4 ходатайства о предоставлении рассрочки исполнения постановления о назначении административного штрафа, поступившие от лиц, привлеченных к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (два ходатайства удовлетворены, в удовлетворении одного ходатайства отказано) и ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (одно ходатайство удовлетворено).

           Дел по  ст. 12.8 КоАП РФ, ст. 12.26 КоАП РФ рассмотренных свыше установленных ст. 29.4 КоАП РФ сроков не имеется.

Прекращенных производством дел указанной категории так же не имеется.

Наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами:

1. Дело  № 5-235/2018 в отношении И. по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ поступило 07.08.2018г. В соответствии с протоколом об административном правонарушении 15 июля 2018 года в пос. Ириклинский Гайского городского округа Оренбургской области, водитель И. в нарушении  п. 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем в состоянии опьянения. Действия И. не содержат уголовно наказуемого деяния.

И. в судебном заседании признал вину в совершенном правонарушении, пояснил суду, что употреблял пиво, после чего перегонял автомобиль. Факт управления И. транспортным средством, не оспаривался водителем и был подтвержден: протоколом об отстранении от управления транспортным средством, актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, из которого следовало, что водитель И. на момент проведения освидетельствования при помощи прибора ALCOTECTOR находился в состоянии опьянения. Вывод об опьянении основан на показаниях прибора 1,329 мг/л с допускаемой абсолютной погрешностью +- 0,020 мг/л. К акту был приложен бумажный носитель с записью результатов освидетельствования. Однако с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения  - 1,329 мг/л  И. не согласился.

Согласно протоколу о направлении на мед.освидетельствование на состояние опьянения,  основанием для направления И. на медицинское освидетельствование послужило несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. И. пройти медицинское освидетельствование согласился, собственноручно в протоколе написал «согласен».

В соответствии с приложенным к протоколу актом медицинского освидетельствования, на момент проведения освидетельствования, И. находился в состоянии опьянения. Вывод об опьянении основан на   результатах проб взятых техническим средством измерения алкоголя ALКOTEST 6810 ARHA 0323 в выдыхаемом воздухе 0,94 мг/л - при первом исследовании в 01:12 час. и 0,95 мг/л - при втором исследовании в 01:28 час., а также на результатах лабораторного исследования, согласно которого в отобранном у И.  биологическом объекте (моче) обнаружен этанол  1,57г/л. (химико-токсикологическое исследование  № 677 от 17.07.2018г.)

16.08.2018 г. мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах Гайского района Оренбургской области Канаковым М.Н., вынесено постановление о признании И. виновным по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. При назначении наказания суд принял во внимание характер  совершенного правонарушения, связанного  с   источником      повышенной   опасности, личность виновного, наличие смягчающего обстоятельства – признание вины, а также  отягчающее  обстоятельство – повторное совершение однородного административного правонарушения.

2. Дело № 5-223/2018 в отношении Е. по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ. 19 июля 2018 года водитель Е. управлял автомобилем, в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения  РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993г. №1090, при наличии внешних признаков опьянения – запаха алкоголя изо рта, нарушение речи, неустойчивость позы, отказался выполнить законное требование сотрудников ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при отсутствии уголовно наказуемого деяния.

Е. в судебном заседании признал вину в совершенном правонарушении, просил строго его не наказывать.

Факт управления водителем Е. автомобилем и наличие признаков опьянения установлены: - протоколом об отстранении от управления  транспортным средством, составленным в присутствии понятых, где основанием  для отстранения лица от управления транспортным средством послужили признаки алкогольного опьянения;  протоколом о направлении водителя для прохождения медицинского освидетельствования, в котором указано, что Е. отказался от  прохождения медосвидетельствования. В протоколе зафиксировано описание внешнего вида водителя, послужившего снованием для сотрудников полиции к предъявлению требования об освидетельствовании (запах алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение не соответствующее обстановке). Указано, что водитель Е. отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, рапортом ИДПС Отд.МВД РФ по Гайскому городскому округу. Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд принял за основу, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, оформленные в соответствии с действующим законодательством. У суда отсутствовали основания сомневаться  в  их обоснованности, так как они соответствовали фактическим обстоятельствам дела, были  последовательны, не противоречили друг другу,  процессуальные действия были осуществлены  в присутствии понятых,  протокол составлен уполномоченным должностным лицом,   не имеющим заинтересованности в исходе дела, при исполнении им своих служебных обязанностей. Действия  Е. суд квалифицировал по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ –  невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия  не содержат уголовно наказуемого деяния. 10.08.2018г. вынесено постановление о признании Е. виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. При назначении наказания суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, данные о личности  виновного, признание вины,  а так же факт повторного привлечения к административной ответственности за однородное правонарушение.

Наказание в виде административного ареста:

1. Дело № 5-279/2018 в отношении М. по ст.12.8 ч.3 КоАП РФ поступило 24.09.2018 г. В соответствии с протоколом об административном правонарушении водитель М. в нарушение п.2.7 ПДД РФ не имея права управления транспортными средствами, в состоянии опьянения управлял мотоциклом. Действия М не содержали уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании М. признал вину в совершении правонарушения, пояснил, что в состоянии опьянения не имея права управления управлял мотоциклом. При составлении протокола об административном правонарушении М. правонарушение не оспаривал. Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, была подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: рапортом ИДПС ОГИБДД,  актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно представленной в судебное заседание справки оГИБДД отдела МВД России по Гайскому городскому округу и справки отдела Государственного технического надзора по Гайскому району Оренбургской области  М. на момент совершения правонарушения действующего водительского удостоверения,  удостоверение тракториста-машиниста по базе данных инспекции и  ГТН Оренбургской области не имел.

            При назначении наказания суд принял во внимание характер совершенного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины, а также  отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и препятствующих аресту и назначил наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

         Передача дела по подведомственности:

        Дело № 5-243/2018 в отношении Л. Согласно протокола об административном правонарушении,  11 июля 2018 года Л. в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от  23 октября 1993г. № 1090,  не имея права управления транспортными средствами, в Новоорском районе Оренбургской области, управлял автомобилем, и при наличии внешних признаков опьянения – запах алкоголя изо рта, отказался выполнить законное требование сотрудников ОГИБДД  ОМВД России по Новоорскому району о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия  не содержали уголовно наказуемого деяния. 

Протокол об административном правонарушении и материалы дела поступили  мировому судье судебного участка в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области по месту жительства лица, привлекаемого к  административной ответственности. Из материалов дела усматривалось, что Л. 2001г. рождения является несовершеннолетним.

В соответствии со ст. 23.2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса, рассматривают районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

При указанных обстоятельствах мировой судья пришел к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Л., было передано на рассмотрение по подведомственности в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего.

Мировой судья                                                                                М.Н.Канаков

Исполнитель И.В.Ивлиева

т. 4-18-76