Обобщение судебной практики по частным определениям, вынесенным мировым судьей по гражданским делам за текущий 2022 год на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области

Обобщение судебной практики по частным определениям, вынесенным мировым судьей по гражданским делам за текущий 2022 год на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области

31 мая 2021 года г. Гай Оренбургская область

Обобщение судебной практики по частным определениям, вынесенным мировым судьей по гражданским делам за текущий 2022 год проводится в соответствии с планом работы судебного участка на 1 полугодие 2022 года.

На судебном участке имеется Журнал № 06-41 учета исполнения частных определений (постановлений), представлений по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях.

Согласно плану работы судебного участка контроль за исполнением частных определений на судебном участке по Гайскому району Оренбургской области возложен на помощника мирового судьи Ивлиеву И.В. и секретаря суда Гафурову А.Р., которые осуществляют его ежемесячно.

Статистические данные свидетельствуют, что на судебном участке по Гайскому району Оренбургской области за период с 01.01.2022 года по 31.05.2022 года мировым судьей вынесено по гражданским делам 1 частное представление на действия работников почтового отделения.

Пример: Так в производстве мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области находилось гражданское дело № 2-86/21/2022 по заявлению взыскателя Общества с ограниченной ответственностью МКК ««РУС ФИН»» о взыскании задолженности с должника В***.

24.01.2022 по данному делу вынесен судебный приказ и в целях соблюдения требований ГПК РФ его копия направлена должнику по адресу: Оренбургская область, Гайский городской округ, *** заказным письмом с уведомлением о вручении (ШПИ № 46263366224615).

Почтовые отделения обязаны соблюдать Приказ ФГУП "Почта России" от 7 марта 2019 г. N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений", который определяет порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов, а также порядок и сроки возврата этих документов.

В соответствии с п.11.1 Почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Согласно п.11.10 Правил на каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда "Судебное" почтовый работник оформляет ярлык ф. 20, оформляет оболочку возвращаемого РПО в порядке, представленном в приложении N 39 к настоящему Порядку.

В соответствии с приложением №39 к указанному Порядку при оформлении ярлыка ф. 20 почтовый работник должен:

- зачеркнуть слово "ДОСЫЛКА" в левой части ярлыка и далее в индексную сетку вписать индекс ОПС, в которое возвращается почтовое отправление;

- в правой части ярлыка сделать отметку "X" ("V") в окне напротив соответствующей причины возврата;

- проставить свою должность, подпись, фамилию и инициалы.

РПО разряда "Судебное" оформляется следующим образом. Адрес адресата перечеркивается, также зачеркивается почтовый индекс места назначения.

Левая часть ярлыка ф. 20 отделяется от подложки и наклеивается на лицевую сторону почтового отправления таким образом, чтобы заклеить индекс места назначения почтового отправления, написанный в кодовом штампе, расположенном в левом нижнем углу почтового отправления.

Правая часть ярлыка ф. 20 отделяется от подложки и наклеивается на оборотную сторону почтового отправления, проставляется оттиск КПШ.

Заказное письмо разряда «Судебное» № 46263366224615, направленное В*** по адресу: Оренбургская область, Гайский городской округ, ***, доставлено (возвращено в адрес суда) с нарушением Правил – на конверте отсутствует ярлык ф. 20 с указанием причины возврата конверта, отсутствуют оттиск календарного штемпеля ОПС места вручения о возврате почтового отправления, что не позволило суду установить дату и причину возврата конверта, а следовательно не позволило исчислить сроки вступления судебного приказа в законную силу. Судебный приказ направлен должнику повторно.

Таким образом, в действиях почтовых работников Гайского почтамта УФПС Оренбургской области филиала ФГУП «Почта России» усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ «Нарушение порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений», которое рассматривается от имени Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов старшим судебным приставом.

Мировой судья посчитал необходимым направить на имя начальника отдела судебных приставов Гайского РОСП имеющиеся материалы, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 КоАП РФ.

По итогам, судебным приставом ОУПДС Гайского РОСП был составлен протокол в отношении начальника ОПС «Хмелевка», назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона «О судебной системе в РФ», ч.1 ст.392 УПК РФ, ч.2 ст.13 ГПК РФ, ч.1 ст.31.2 КоАП РФ, любые вступившие в законную силу судебные решения (приговор, определение, постановление, решение) обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Поскольку частные постановления, являются разновидностью судебного решения, то на них полностью распространяются указанные положения действующего законодательства.

Соответственно, орган, организация или должностное лицо, несет обязанность своевременно рассмотреть частное постановление и принять по нему необходимые меры, направленные на устранение указанных в судебном акте обстоятельств, способствующие совершению преступления, а также нарушений прав и свобод граждан или других нарушений закона.

Таким образом, частные постановления считаются исполненными, если они рассмотрены соответствующими органами, организацией или должностным лицом, по ним приняты необходимые меры и о них сообщено суду, их вынесшему.

ГПК РФ, КоАП РФ установлены сроки для дачи ответа на частное определение, представление - 1 месяц со дня его поступления, УПК РФ сроков для принятия необходимых по частному постановлению не предусматривает.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В соответствии со ст. 17.4 КоАП РФ в случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до одной тысячи рублей. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.

Проверка показала, частное определение по гражданскому делу было направлено адресату вовремя.

На частное определение по гражданскому делу имеются сведения о принятых мерах.

Выводы: Мировой судья судебного участка в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области уделяет достаточное внимание профилактической функции суда, которая реализуется посредством вынесения частных постановлений (определений), представлений. Мировой судья правильно реагирует на выявленные им нарушения законности, вынося обоснованные и мотивированные судебные акты, которые отвечают требованиям действующего законодательства.

Мировой судья М.Н.Канаков

Исп.

помощник мирового судьи

И.В.Ивлиева