Обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за период с 01.01.2020 года по 31.10.2020 года на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайско

Обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ за период с 01.01.2020 года по 31.10.2020 года на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области

19 ноября 2020 года                                                                                    г. Гай

           Согласно плану работы на второе полугодие 2020 года на судебном участке мирового судьи в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области проведено обобщение  судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ  за период с 01.01.2020 года по 31.10.2020 года.

            Статья 6.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

        Нормы данной статьи направлены на обеспечение административными мерами предупреждения и пресечения наркомании, а также контроля в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

     Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, является здоровье населения.

     Предметом противоправного посягательства являются:

- наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

- психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами РФ, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

- аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

- растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

      Объективную сторону данного правонарушения составляют незаконные (совершенные в нарушение установленного порядка) действия по приобретению, хранению, перевозке, изготовлению, переработке без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

        - Незаконным приобретением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков, находящихся на неохраняемых полях, посевов указанных растений после завершения их уборки.

        - Под незаконным хранением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги, растение, содержащее наркотические средства или психотропные вещества, либо его части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

         - Изготовление наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства. Незаконно наркотические средства чаще всего изготавливаются путем переработки их из природного сырья либо посредством соединения ряда веществ любыми способами.

         - Незаконная перевозка наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, заключается в их перемещении из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенном с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного ст. 21 Закона о наркотических средствах и психотропных веществах. Перевозка может осуществляться не только собственниками перечисленных предметов, но и другими лицами, получившими их на временное хранение.

        - Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями.

      С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено только умышленно. Виновный сознает, что он осуществляет противоправные действия, предвидит их вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично.

      Субъектом правонарушения является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, а также иностранный гражданин или лицо без гражданства.

     Статья 6.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

    Объектом правонарушения является здоровье населения.

Объективная сторона заключается в совершении в нарушение установленного порядка действий по употреблению наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах) и ст. 20.22 КоАП РФ (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ) (см. комментарий к ст. 20.20, 20.22 КоАП РФ).

         Субъективная сторона предполагает наличие только умышленной формы вины. Виновный осознает, что осуществляет противоправные действия, предвидит их вредные последствия и желает их наступления либо сознательно допускает.

    Субъектом правонарушения является вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, а также иностранный гражданин или лицо без гражданства.

      Всего за период с 01.01.2020 года по 31.10.2020 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области рассмотрено 3  дела данной категории, из которых:

- по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ – 1 дело; по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ -1 дело;

      К административной ответственности привлечено 2 лица: из них назначено  наказание в виде административного штрафа  – 2 лицам.

      Сумма наложенного штрафа составила 4000 руб., по каждому постановлению.

Пример:  Административное дело № 5-80/21/2020 в отношении Г. по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ,

В мае 2020 года гр. Г*** на 7 км. автодороги Орск-Гай Гайского городского округа Оренбургской области, незаконно хранил при себе для личного потребления, без цели сбыта наркотическое средство каннабис (марихуанну), общей массой 1,64 г., которое входит в Список 1 перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681.

В судебном заседании Г*** признал вину в совершенном правонарушении, пояснил, что хранил при себе наркотическое средство. Работает *** ежедневно проходит медицинские осмотры на состояние опьянения. Привязанностью к наркотическим средствам не имеет, решил попробовать из интереса. В содеянном раскаивается, осознал возможные последствия своих действий.

Вина Г*** в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ была подтверждена исследованными судом доказательствами:

- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ Отд. МВД России по Гайскому городскому округу, согласно которого поступило сообщение от УУП *** о том, что в кафе «Родничок», расположенном на 7 км. автодороги Гай-Орск у неизвестного молодого человека изъято вещество неизвестного происхождения, упакованное в черный пакет.

- письменными объяснениями Г***, согласно которых полтора месяца назад он сорвал коноплю для личного потребления. 14.05.2020г ехал в маршрутном такси в г.Гай из г.Орска. На 7км. автодороги Орск-Гай был задержан сотрудниками полиции, в ходе проведения осмотра у него был изъят свёрток черного цвета с наркотическим  веществом растительного происхождения. Вину в хранении наркотического вещества признаёт.

_ письменными объяснениями свидетелей К***, Ж***, Ж***, из которых  следовало, что 14.05.2020 на 7 км. автодороги Орск-Гай маршрутное такси, в котором они двигались в г.Гай остановили сотрудники полиции, которые вывели из салона такси молодых людей, у одного из которых в дальнейшем обнаружили и изъяли неизвестное вещество в темном полиэтиленовом пакете.

- протоколом осмотра места происшествия и иллюстрационной таблицы к нему. Из которого следовало, что 14.05.2020 на 7 км. автодороги Орск-Гай у Г*** следовавшего по маршруту Орск-Гай, в присутствии понятых В*** и А*** в сумочке чёрного цвета, находящейся при Г*** обнаружено вещество неизвестного происхождения, упакованное в чёрный пакет. Данный свёрток был изъят, упакован и опломбирован. Г*** пояснил, что не знает откуда у него в сумке данный свёрток.

Согласно справке об исследовании ЭКЦ МО (дислокация Гай) УМВД России по Оренбургской области № 19И/14 от 15.05.2020г. представленное на исследование вещество, изъятое в ходе осмотра места происшествия 14.05.2020 у Г***, являлось наркотическим средством каннабис (марихуанной).

В соответствии с «Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998г. N 681, каннабис (марихуанна) включена в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации

(список I).

Деяние Г***  явилось правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Г*** отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и назначил Г*** наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей..

         Согласно ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ   при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача  либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела, объяснений Г*** следовало, что он впервые привлекается к административной ответственности в области законодательства о наркотических средствах, характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место работы, где проходит ежедневные медицинские проверки, в том числе на состояние опьянения. Данных, свидетельствующих о систематическом потреблении наркотических средств, наличия у Г*** зависимости и о необходимости направления его на диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача материалы дела не содержали.

Вещественное доказательство -  наркотическое средство каннабис (марихуанну), общей массой 1,60 г., изъятое 14.05.2020 у Г*** было решено уничтожить.

Пример:  Административное дело № 5-71/21/2020 в отношении М. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

В марте 2020 года М*** находясь в Гайском городском округе,  в нарушение ст. 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" употребил наркотическое средство «тетрагидроканнабинол», которое входит в Список 1 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ,  без назначения врача.

В судебном заседании М*** признал вину в совершенном правонарушении, пояснил, что без назначения врача употреблял наркотическое вещество. Вину в совершении правонарушения осознал. Наркотические средства употреблял в первый раз, зависимости не имеет, работает, имеет четверых детей.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещено потребление наркотических средств без назначения врача.

 Вина М*** в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ была подтверждена исследованными в судебном заседании  доказательствами.

В соответствии с приложенной к протоколу справкой о результатах химико-токсикологических исследований от 31.03.2020 №602, проведенного по направлению ГБУЗ «ГБ» г.Гая исследования: предварительного – иммунохроматографический анализ, имунноферментный анализ; подтверждающим методом - газовой хроматографией/ масс-спетрометрии в моче М*** был обнаружен тетрагидроканнабинол (Δ9-ТГК-СООН), который входит в Список 1 перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

Согласно рапорту о/у ГКОН Отд МВД России по Гайскому городскому округу из акта медосвидетельствования №602 от 31.03.2020 было установлено употребление М**  тетрагидроканнабинола.

Из  объяснений М*** следовало, что 20.03.2020 он находился по адресу: *** где употребил приготовленное им наркотическое вещество.

          Совокупностью  представленных доказательств  была подтверждена виновность М*** в совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1   ст. 6.9 КоАП РФ.           

          При назначении административного наказания суд учел характер  совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности,  наличие смягчающего обстоятельства - признание вины,  отсутствие обстоятельств  отягчающих административную  ответственность. С учётом данных о личности и материального положения М*** пришел к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Обязанность пройти лечение от наркомании М*** не назначалась.

        По данной категории дел административных арестов не назначалось. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность  во всех случаях являлись, признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

            Дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст.6.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, прекращенных производством  не имеется.

            В орган составивший протокол для устранения недостатков дела данной категории не возвращались.

           В апелляционном порядке дела данной категории не обжаловались.

           В сроки, свыше установленных ст. 29.6 КоАП РФ, дела данной категории не рассматривались.

Мировой судья                                                                                М.Н.Канаков

Исп. И.В.Ивлиева