Обобщение судебной практики по назначению наказания мировым судьей судебного участка по Гайскому району Оренбургской области по уголовным делам по ст. 156 УК РФ за период с 01 января 2015 года по 31 августа 2015 года 25 сентября 2015 г. г.Гай Обобщение судебной практики проводится согласно плана работы на второе полугодие 2015 года на судебном участке мирового судьи по Гайскому району Оренбургской области. Целью данного анализа является изучение судебной практики рассмотрения дел, назначения наказания, соблюдение сроков рассмотрения дел, законность и обоснованность назначения наказания. Согласно ст.38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В соответствии со ст.31 Семейного кодекса Российской Федерации супруги обязаны содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст.54 СК РФ). При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. В силу ст.65 СК РФ родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав, а также в других случаях утраты родительского попечения права ребенка на воспитание в семье обеспечиваются органом опеки и попечительства. Воспитательные функции могут осуществлять и другие лица, не являющиеся официальными опекунами и попечителями, но взявшие к себе детей на постоянное воспитание (братья, сестры, дедушки, бабушки). Исходя из принципов государственной политики в области образования, закрепленных статьей 2 Закона РФ «Об образовании», образовательные учреждения (педагоги и воспитатели) обязаны обеспечить гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Одним из правовых средств обеспечения положений Конституции РФ и названных законов является статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данной нормой предусмотрена уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Судебные разбирательства проводились по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 156 УК РФ, когда потерпевшими от преступлений являлись несовершеннолетние дети. Так, на судебном участке мирового судьи по Гайскому району Оренбургской области за период с 01 января по 31 августа 2015 года рассмотрено 16 уголовных дел, из них 2 уголовных дела в отношении 3 лиц (по одному уголовному делу, в отношении и мужчины и женщины) по ст. 156 УК РФ, дела рассмотрены в особом порядке, по ним вынесен обвинительный приговор, в порядке апелляции ни один из приговоров не обжалован. Уголовные дела за указанный выше период рассмотрены без нарушения срока, предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством. Из изученных уголовных дел, уголовные дела данной категории не возвращались прокурору. Уголовные дела возбуждались на основании рапорта или сообщения УУП и ПДН ОМВД РФ по Гайскому городскому округу. Следует отметить, что в изученных судебных решениях случаев явно необоснованного привлечения лиц к уголовной ответственности не выявлено. Это уголовное дело № 1-4/15 в отношении В**, В** по ст. 156 УК РФ, уголовное дело № 1-11/15 в отношении Ю** по ст. 156 УК РФ. Анализ рассмотренных уголовных дел данной категории показал, что в основном преступления, предусмотренные ст.156 УК РФ, совершаются в неблагополучных семьях с низким материальным уровнем жизни, матерями в отношении своих малолетних детей. На скамье подсудимых молодые женщины не состоящие в зарегистрированном браке в возрасте от 29 до - 36 лет, имеющие неполное среднее образование, неработающие, злоупотребляющие спиртными напитками. Во всех случаях обвиняемые в ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем, соединенном с жестоким обращением с несовершеннолетним, не заботились о здоровье малолетних детей, содержали их в антисанитарных условиях, не обеспечивая детей необходимым питанием и одеждой, соответствующими их возрасту, подвергая опасности жизнь и здоровье малолетних. В жилищах собирались посторонние люди для распития спиртных напитков, детей зачастую оставляли с посторонними людьми, либо одних на длительное время. Пример, уголовное дело № 1-4/15г. в отношении В**, В** осужденных 08.04.2015 года мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области Канаковым М.Н., по ст. 156 УК РФ, к наказанию, в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства пяти процентов из заработка осужденных, с отбыванием наказания в местах определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденных. Из материалов дела установлено, что семья В** проживает в одноэтажном частном доме, требующем капитального ремонта, не имеющем централизованного газоснабжения и отопления, водоснабжения и канализации, в антисанитарных условиях. Носильными вещами, которые не подвергаются периодической санитарной обработке (стирке), дети обеспечены в ограниченном количестве, что нарушает санитарно-гигиенические правила и создает опасность для здоровья малолетних детей. В связи с несоблюдением гигиенических норм у детей В** неоднократно выявлялся педикулез. Так же В*** имея в наличии денежные средства, получаемые до 01.10.2014 года в виде социального пособия на ребенка, тратила на приобретение спиртных напитков, не приобретала продукты питания, игрушки, обучающую, развивающую литературу для детей, а также необходимые носильные вещи и обувь, не принимала мер по обеспечению детей горячим питанием в объёме и разнообразии, обусловленном физиологическими потребностями малолетних, необходимым для развития детского организма, в результате чего дети испытывали чувство голода, не были обеспечены необходимой сезонной одеждой, испытывали чувство холода в периоды времен года, характеризующимися пониженными температурными режимами, чем травмировала психическое состояние своих детей, сознательно причиняя своим детям физические и нравственные страдания. В**, находясь в трудоспособном возрасте нигде не работал, мер к трудоустройству не предпринимал, в Центр занятости населения г. Гай за содействием в трудоустройстве не обращался, на учете в качестве безработного не состоял. Санкция статьи 156 УК РФ предусматривает альтернативную ответственность - это наказание в виде штрафа в размере до 100000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. Анализ показал, что из трех осужденных, за вышеуказанный период, по ст. 156 УК РФ, 2 лицам назначено наказание в виде исправительных работ на срок 10 месяцев с удержанием в доход государства 5% из заработной платы осужденных (уголовное дело в отношении В**), и в одном случае назначено наказание в виде обязательных работ (уголовные дела в отношении Ю**). Пример, уголовное дело № 1-11/14г. в отношении Ю** осужденной 22.06.2015 года мировым судьей судебного участка № 2 по г. Гай Оренбургской области Шаяхметовой Г.Н., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области Канакова М.Н., по ст. 156 УК РФ, к наказанию, в виде 360 часов обязательных работ, вид и объекты которых определяются органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного. В соответствии с п.9 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. N 6576-6 ГД "Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", ч.2 ст.84 УК РФ Юсупова Р.Р. освобождена от наказания вследствие акта об амнистии. При назначении наказания, суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, наличие смягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной. Ю** впервые совершившей преступление, которое относится к категории небольшой тяжести. Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, явились признание вины, раскаяние в содеянном, её молодой возраст. Наличие у Ю** малолетних детей, в отношении которых она совершила преступление и в отношении которых лишена родительских прав, суд не смог признать обстоятельством, смягчающим наказание. Как следует из материалов уголовного дела, по месту жительства Ю** характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей. Мировой судья, с учетом обстоятельств и тяжести совершенного Ю** преступления, личности подсудимой, совокупности смягчающих обстоятельств, посчитал возможным назначить ей наказание в виде обязательных работ. За период с 01 января по 31 августа 2015 года по уголовному делу в отношении Ю** по ст.156 УК РФ, вынесено два частных постановления, одно в адрес органов опеки и попечительства, второе в адрес ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Гайский», поскольку, обстоятельствами, способствовавшими совершению Ю** преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ, послужила ненадлежащая профилактическая работа ПДН ОМВД РФ по Гайского городскому округу, а так же контроль, о систематических проверках, органами опеки попечительства семьи Ю**, начиная с 2009 года. Таким образом, дела данной категории требуют тщательной подготовки и изучения, правильного установления и изложения фактических обстоятельств дела. Обобщение судебной практики показало, что мировой судья руководствуясь нормами уголовного, уголовно-процессуального права законно и обоснованно назначил наказание лицам, осужденным по ст. 156 УК РФ, сроки рассмотрения дел, мировым судьей соблюдены. Мировой судья М.Н.Канаков Исп.И.В.Ивлиева