Обобщение судебной практики по уголовным делам в порядке частного обвинения за 2014 год на судебном участке по Гайскому району Оренбургской области

27 марта 2015 г.                                                                         г.Гай

Обобщение судебной практики проводится согласно плана работы на первое полугодие 2015 года на судебном участке мирового судьи по Гайскому району Оренбургской области.

Целью обобщения является изучение судебной практики по рассмотренным мировым судьей  судебного участка уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 115 ч. 1, 116 ч.1 УК РФ.

Признание Конституцией права гражданина на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной из гарантий права на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) и беспрепятственного доступа к правосудию.

         Высокая степень защиты прав личности включает в себя:

1)     гарантированность её свободы;

2)     защиты от необоснованного обвинения;

3)     привлечения к ответственности.

Совокупность трех элементов, закрепленных данной статьей, именуется презумпцией невиновности.

В соответствии со ст. 10 Всеобщей декларации прав человека «каждый человек для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым  и беспристрастным судом». Одной из гарантий обеспечения независимости и беспристрастности суда при осуществлении правосудия является прямое и четкое определение законом круга дел, которые подлежат рассмотрению тем или иным судом. Благодаря этому у человека заранее появляется возможность знать, где и каким судьей будет рассмотрено его дело, если таковое возникает.

Частное обвинение – деятельность частного лица, пострадавшего от преступления, которая заключается в официальном обращении к мировому судье с требованием о привлечении к уголовной ответственности лица, виновного в причинении ему вреда, в представлении суду доказательств совершения в отношении частного обвинителя преступного деяния и изобличении в этом деянии виновное лицо, а также поддержания обвинения в суде.

В соответствии со ст. 20 УПК РФ уголовные дела частного обвинения – это такие дела, которые возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (его законного представителя) и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым.

К делам частного обвинения согласно ч. 2 ст. 20 УПК РФ относятся дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности), ч. 1 ст. 116 (нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса). Все они относятся к преступлениям небольшой тяжести.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ провозгласил своим предназначением обеспечение и защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Судопроизводство по уголовному делу направлено на восстановление нарушенных прав и законных интересов потерпевших. Потерпевшему от преступления лицу предоставляется право осуществлять уголовное преследование.

Следует отметить, что под частным обвинением следует понимать особый вид уголовно-процессуальной деятельности в рамках специальной правовой процедуры, которая позволяет частному обвинителю выразить свою волю, обязательную для государственных органов, в уголовном преследовании обвиняемого в ходе возбуждения уголовного дела, поддержания обвинения в суде и отказа от обвинения.

За 12 месяцев 2014 год на судебный участок по Гайскому району Оренбургской области из межмуниципального отдела МВД России "Гайский" в порядке пп.3 ч.1 ст. 145 УПК РФ направлено 62 материала по делам частного обвинения, из которых возбуждено 6 уголовных дел, 5 материалов возвращены в межмуниципальный отдел МВД России "Гайский" по причине невыполнения требований ст.145 и ст.146 УПК РФ, либо отсутствия заявления потерпевшего и 1 материал направлен в прокуратуру, для составления протокола по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ.

Как правило, заявления о привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения первоначально подаются в органы полиции, где проводится проверка сообщений о преступлениях органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 145 УПК по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, установив, что сообщение касается уголовного дела частного обвинения, должен передать это сообщение по подследственности. Таким образом, закон,  по общему правилу,  не возлагает на органы предварительного расследования обязанности по сбору материалов, подтверждающих и обосновывающих поступившее им сообщение.

Если по результатам проверки усматриваются признаки состава преступления частного обвинения, то в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заявление и материалы проверки с сопроводительным письмом направляются мировому судье.

Заявитель письменно информируется о передаче его сообщения о происшествии по подследственности или в суд (по делам частного обвинения) с момента принятия решения. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.

Как показывает практика, материалы о привлечении лица к уголовной ответственности  в порядке частного обвинения из органов внутренних дел направляются мировым судьям, а заявителю направляется постановление о передаче сообщения в суд. Представляется, что при этом ОВД заявителю следует разъяснять требования  ч. 5 и ч. 6 ст. 318 УПК РФ к содержанию заявления о возбуждении уголовного дела частного обвинения, а также положение ч. 1 ст. 319 УПК РФ о последствии несоблюдения требований закона к содержанию заявления.

Как правило, подобные  сообщения содержат материалы предварительной проверки заявления о преступлении и формально содержат все необходимые сведения об обстоятельствах дела. Однако, одним из оснований принятия мировым судьей к производству уголовного дела частного обвинения в соответствии с ч. 5 ст. 318 УПК РФ является просьба, адресованная суду, о принятии уголовного дела к производству. В таких случаях, мировые судьи обращаются в адрес заявителей с сообщением о том, что они вправе обратиться в судебный участок с письменным заявлением по данному сообщению о привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, а также разъясняют им, что их заявление должно соответствовать ст. 318 УПК РФ и отвечать требованиям ст. 20 УПК РФ. 1 уголовное дело по ч. 1 ст. 116 УК РФ поступило с обвинительным актом.

В силу ч. 1 ст. 319 УПК РФ в случае, если поданное заявление не отвечает требованиям закона, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления, предлагает привести его в соответствие с требованиями закона и устанавливает для этого срок. При неисполнении данного указания мировой судья выносит постановление об отказе в принятии заявления. Длительность срока, который устанавливает мировой судья для приведения заявления в соответствие с требованиями закона, в УПК не указана. Данный срок должен быть реальным, достаточным для исправления недостатков заявления (в том числе с учетом времени, необходимого для почтовой доставки). Изучение уголовных дел частного обвинения показало, что мировые судьи для устранения недостатков предоставляют потерпевшему реальный срок, который в зависимости от конкретных условий составляет в пределах одного месяца.

Следует отметить, что отказ мирового судьи в принятии заявления не препятствует повторному обращению потерпевшего по тому же обвинению с новым заявлением в случае, если не истекли сроки давности привлечения виновного лица к уголовной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 УПК РФ судебное разбирательство должно быть начато не ранее 3-х и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления.

Особенностью судопроизводства мировых судей является то обстоятельство, что судебное разбирательство должно быть назначено не ранее  трех суток со дня поступления уголовного дела в суд. По делам частного обвинения срок начала судебного разбирательства исчисляется со дня поступления заявления потерпевшего в суд. В случае, если потерпевшему установлен срок для приведения заявления в соответствие с требованиями ч. 5 и ч. 6  ст. 318 УПК РФ, то срок исчисляется со дня принятия судом надлежаще оформленного заявления.

По делам частного обвинения уголовно-процессуальный закон  возлагает на мирового судью следующие обязанности:

- в соответствии с ч. 7 ст. 318 УПК РФ разъяснить частному обвинителю права потерпевшего, предусмотренные ст.ст. 42 и 43 УПК РФ;

- в соответствии с ч. 3 ст. 319 УПК РФ в течение 7 суток со дня поступления заявления, вызвать лицо, вручить копию заявления, ознакомить с материалами дела и разъяснить права подсудимого, предусмотренные ст. 47 УПК РФ;

- в соответствии с ч. 5 ст. 319 УПК РФ разъяснить сторонам возможность и последствия примирения;

При обобщении судебной практики установлено, что мировым судьей  по всем принятым к производству 6 заявлениям в порядке частного обвинения, соблюдены данные требования.

За рассматриваемый период был вынесен 1 приговор по делу частного обвинения, это уголовное № 1-8/14г. в отношении Б*** по ч.1 ст. 115 УК РФ, и по встречному заявлению в отношении К*** по ч.1 ст. 116 УК РФ.

Мировым судьей предпринимались попытки для примирения сторон, судебное заседание откладывалось, сторонам предоставлялось временя для примирения, однако примирение не состоялось и 19.06.2014 года уголовное дело было рассмотрено,  Б*** по ч.1 ст. 115 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 9000 руб., К*** по ч.1 ст. 116 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 руб. Защитником, осужденного К**, адвокатом С*** приговор мирового судьи обжалован. Апелляционным  постановлением Гайского городского суда Оренбургской области от 11.08.14г.  приговор мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах Гайского района  от 19.06.2014г. отменен, уголовное дело в отношении Б*** по ч.1 ст. 115 УК РФ, К*** по ч.1 ст. 116 УК РФ прекращено, в связи с примирением сторон, то есть по основанию установленному ч.2 ст. 20 УПК РФ.  Постановление вступило в законную силу 11.08.2014г.

Среди прекращенных:  3 дела прекращены, в связи с отказом частного обвинителя от обвинения и 2 дела прекращены, в связи с неявкой в судебное заседание частного обвинителя,  извещенного надлежащим образом, не сообщившего суду о причинах неявки.

Пример прекращенного уголовного дела, в связи с отказом частного обвинителя от обвинения: уголовное дело № 1-28/14г. в отношении К*** по ч.1 ст. 116 УК РФ. Согласно заявлению частного обвинителя подсудимый К*** обвинялся в том, что он толкнул потерпевшую, которая при падении от указанного толчка ударилась спиной и головой, и вследствие падения получила ушиб мягких тканей на волосистой части головы в области затылка, кровоподтек правой лопатки, ушиб позвоночника поясничной области. Частный обвинитель К*** в судебном заседании представила заявление об отказе от обвинения, поскольку она не желает привлекать к уголовной ответственности К***, просила прекратить уголовное дело. В судебном заседании мировым судьей, участникам процесса были разъяснены основания и правовые последствия прекращения уголовного дела частного обвинения вследствие отказа частного обвинителя от обвинения. Уголовное дело в отношении К***, было прекращено по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ,  то есть в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Пример прекращенного уголовного дела, в связи с неявкой в судебное заседание частного обвинителя,  извещенного надлежащим образом: уголовное дело № 1-36/14 г. в отношении М*** по ч.1 ст. 116 УК РФ. Согласно заявлению частного обвинителя М*** несколько раз дернул несовершеннолетнего И*** за ухо и один раз ударил потерпевшего кулаком в левую щёчно-скуловую область, в результате чего несовершеннолетнему были причинены телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью, а также физическая боль.  Частный обвинитель  просила привлечь М***  к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 116 УК РФ.             В судебное заседание, назначенное на 11 декабря 2014 года частный обвинитель (представитель потерпевшего) И***, извещенная надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки суд не известила.

            В соответствии  с  положениями ч.3 ст.249 УПК РФ по уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 24 УПК РФ, то есть в связи с отсутствием в деянии состава преступления. При разъяснении прав частному обвинителю и извещении о времени и месте судебного заседания И*** разъяснялись последствия неявки в судебное заседание по неуважительным причинам. И*** в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, наличие уважительных причин неявки судом не установлены. Подсудимый М***. был согласен на прекращение уголовного дела.

11.12.2014 г. уголовное дело в отношении М***,  обвиняемого по ч. 1 ст. 116 УК РФ, было прекращено, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ,  то есть в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

За анализируемый период на судебный участок поступило 1 уголовное дело с обвинительным актом.

 Это уголовное дело № 1-16/14г. в отношении С*** по ч.1  ст. 116 УК РФ. 19.05.2014г. приговором мирового судьи судебного участка № 1 по г. Гай Оренбургской области исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка по Гайскому району Оренбургской области, С*** назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, который нанес побои своему малолетнему сыну С*** за то, что последний проспал и во время не ушел в школу.

Таким образом, практика показала, что уголовные дела частного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, тем самым фактически уполномочивают частных лиц по своему усмотрению решать вопрос о возбуждении уголовных дел рассматриваемой категории. Уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 2 ст. 20 УПК РФ, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд. Заявление потерпевшего по делам частного обвинения – это не только повод к возбуждению уголовного дела, но и обвинительный акт, поскольку в его рамках реализуется функция уголовного преследования. Заявление о привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения должно быть оформлено в соответствии с требованиями закона. Дела указанной категории возбуждаются и рассматриваются, мировым судьей судебного участка по Гайскому району Оренбургской области с соблюдением норм уголовного, уголовно-процессуального права. Мировым судьей, законно и обоснованно назначаются наказания лицам, осужденным по ч.1 ст. 115, ч.1 ст. 116 УК РФ, сроки рассмотрения дел, мировым судьей соблюдаются.

Мировой судья                                                                           М.Н.Канаков

Исп.И.В.Ивлиева