В соответствии с планом работы судебного участка  в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области на 2018 год проведено обобщение судебной практики по вопросу назначения наказания в виде штрафа по уголовным делам, за период с 01.01.18г. по 31.10.18г.

Настоящее обобщение было проведено с целью анализа судебной практики, складывающейся при назначении по уголовным делам рассмотренным мировым судьёй наказания в виде штрафа.

Штраф, как вид наказания, представляет собой денежное взыскание, налагаемое судом в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации. В системе наказаний штраф находится на первом месте, что подчеркивает его наименее репрессивный характер и возможность широкого применения. В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф при любом способе его назначения должен быть определен в виде денежного взыскания.

Штраф может назначаться в качестве основного наказания, а также в качестве дополнительного наказания, если это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК РФ.

За период с 01.01.18г. по 31.10.18г. на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района рассмотрено 29 уголовных дел. Число осужденных лиц за отчетный период - 27, из которых к наказанию в виде штрафа осуждено 3 лица.

Наказание в виде штрафа назначалось только в качестве основного наказания. В качестве дополнительного вида наказания штраф мировым судьёй не назначался.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ при определении размера штрафа судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного преступления, имущественного положения осужденного и его семьи, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, а также возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода.

Так, гражданин С. (уголовное дело № 1-9/18) осужден по   ст. 116.1 УК РФ к штрафу в размере 10000 рублей. При назначении наказания в виде штрафа мировой судья учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, имеющего постоянное место работы. Также мировым судьёй учитывалось наличие совокупности смягчающих обстоятельств – наличие малолетнего ребенка, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления,  чистосердечное раскаяние в содеянном.

Гражданка Р. (уголовное дело № 1-23/18) осуждена по ч. 1 ст. 115 УК РФ к штрафу в размере 8000 рублей. При назначении наказания в виде штрафа суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновной, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, его состояние здоровья, наличие смягчающих обстоятельств.

гражданин С. (уголовное дело № 1-29/18) осужден по  ст. 264.1 УК РФ к штрафу в размере 100000 рублей. При назначении наказания в виде штрафа суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, имущественное положение, отсутствие лиц, находящихся на иждивении, наличие смягчающих обстоятельств – активное способствование раскрытию и расследованию преступления.

Одним из важных показателей эффективности штрафа как вида уголовного наказания является статистика его исполнения.

Согласно действующей инструкции по делопроизводству на судебном участке мирового судьи, вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению не позднее 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения дела из суда апелляционной, кассационной инстанции. По всем изученным делам данный срок не нарушался.

Предусмотрены два правовых режима исполнения штрафа: добровольное его исполнение осужденным и принудительное взыскание в порядке исполнительного производства. Осужденный может добровольно в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу внести в доход бюджета указанную в приговоре сумму штрафа.

После оглашения приговора осужденный предупреждается о возможности принудительного взыскания в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке. Кроме того, разъясняется, что при неуплате штрафа в месячный срок он будет взыскан, а в случае злостного уклонения от уплаты, штраф может быть заменен более строгим видом наказания.

Исполнение уголовного наказания в виде штрафа регламентируется разделом 2, гл. 5 УИК РФ (ст. 31 и 32), а также Федеральным законом «Об исполнительном производстве». В соответствии с ч. 1 ст. 16 УИК РФ наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами — исполнителями по месту жительства (работы) осужденного.

Согласно ст. 31 УИК РФ, осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет.

Общая сумма наложенных штрафов за период с 01.01.18г. по 31.10.18г. составила 118 000 руб., из которой уплачено добровольно 8000 руб., передано для принудительного исполнения 110000 руб., взыскано принудительно 10 000 руб.

В 2018 году на судебном участке было рассмотрено представление судебного пристава-исполнителя о замене штрафа 10000 рублей другим видом наказания (№ 4-7/2018 в отношении Сидоркина А.Н.), при этом после поступления указанного представления мировому судье, осужденный наказание исполнил, вследствие чего в судебном заседании судебный пристав-исполнитель заявленное представление отозвал.

Судебная практика свидетельствует о том, что приговоры, по которым назначено наказание в виде штрафа, обращаются к исполнению своевременно. Эти обязанности возложены на сотрудников канцелярии, которые по вступлению приговора в законную силу выписывают исполнительный лист и направляют его в подразделение судебных приставов по месту жительства осужденного.

Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора.

Обобщение показало, что по всем изученным делам судебным приставам-исполнителям направляются вышеуказанные документы. 

Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление устанавливается тридцать календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.

Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.

Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом, в случаях, когда: 1) штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания; 2) штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения. (ст. 103 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, вышеприведенные нормативные акты устанавливают, что судебный пристав-исполнитель в случае не исполнения осужденным приговора в виде уплаты штрафа как основного наказания добровольно, обязан обращаться в суд вынесший приговор с представлением о замене штрафа другим видом наказания, принудительно исполнять данный вид наказания он не может, до тех пор, пока суд не откажет в удовлетворении представления о замене штрафа.

Настоящее обобщение показало, что практика назначения мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области наказания в виде штрафа, контроля за исполнением приговоров, по которым назначено такое наказание, а также практика рассмотрения представлений о замене штрафа другим видом наказания соответствует действующему уголовному, уголовно-процессуальному и уголовно-исполнительному законодательству.