Обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушения, предусмотренных ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ на судебном участке в административно-территориальных границах всего  Гайского района Оренбургской области за период с 01.01.2015 года по 15.05.2015 года

18 мая 2015 года                                                                     г. Гай

В соответствии с планом работы мирового судьи судебного участка по Гайскому району Оренбургской области за период с 01.01.2015 года по 15.05.2015 года проведено обобщение судебной практики  по рассмотрению дел об административных правонарушения, предусмотренных ч.4, ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Поскольку противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий, цель обобщения – проследить почему же водители нарушают ПДД?

Часть 4 ст.12.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, не связанный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия. По части 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать прямо запрещенные ПДД действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения.

Нарушение водителями требований дорожных знаков или разметки, которые повлекли выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, также следует квалифицировать по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку эта норма является специальной по отношению к статье 12.16 КоАП РФ.

Такие ситуации могут возникнуть, например, при движении по дороге с одной полосой движения для каждого направления в результате нарушения требований дорожных знаков: 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", а также дорожной разметки 1.1. Нарушение водителем требований дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен", повлекшее движение во встречном направлении по дороге, предназначенной для одностороннего движения, также образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.  

Санкция ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, предусматривает  назначение наказания  в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. При этом повторное совершение указанного административного правонарушения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.  

Всего за период с 01.01.2015 года по 15.05.2015 года  на судебном участке по Гайскому району Оренбургской области по ч.4, ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, рассмотрено 72 административных дела.  В отношении 13 лиц назначено наказание в виде штрафа.  Сумма наложенного штрафа составила 65000 руб.,  штраф оплачен добровольно 6 лицами, на сумму 30000 рублей. В отношении остальных лиц имеется срок (60 дней) для добровольной оплаты штрафа.  59 административных дела переданы по подведомственности (58 дел по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и 1 дело по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ), основанием для передачи послужили ходатайства водителей, о направлении материала по месту жительства нарушителя.

Дела данной категории за анализируемый период не обжаловались. Прекращенных и возвращенных дел, на судебном участке не имеется.

Среди изученных в ходе проведенного обобщения административных дел по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, находившихся на рассмотрении на судебном участке  мирового судьи по Гайскому району Оренбургской области, органами ГИБДД в качестве доказательств, как правило использовались такие материалы, как протокол об административном правонарушении, относящийся к основному источнику доказательств, рапорт сотрудников ГИБДД, схемы совершения правонарушения и дислокации дорожных знаков, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, показания свидетелей, а так же видеосъемка движения автомашин нарушителей.

Наиболее частные случаи дорожных ситуаций, когда водитель выезжал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в зоне действия знака «Обгон запрещен», при отсутствии какой-либо дорожной разметки. В подобных ситуациях судом выносились постановления о привлечении этих лиц к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Так, административное дело № 5-91/15 в отношении А*** рассмотрено 20 марта 2015 года мировым судьей судебного участка по Гайскому району Оренбургской области. В ходе судебного заседания было установлено что А***,  управляя автомобилем, при движении на 236-ом километре автодороги Оренбург-Орск, расположенной на территории Гайского района Оренбургской области, совершил обгон в зоне действия дорожного знака 3.20 Приложения 1 к ПДД РФ «Обгон запрещён», с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. А*** признал вину в совершении правонарушения, пояснил, что обогнал в зоне действия дорожного знака поскольку торопился. У него в автомобиле находился больной человек, которого необходимо было срочно доставить в Гай. Вина водителя в совершении правонарушения подтвердилась схемой нарушения, приложенной к протоколу об административном правонарушении, дислокацией дорожных знаков на  месте совершения административного правонарушения, а также рапортом ИДПС оГИБДД МО МВД России «Гайский», согласно которым, на 236-ом километре автодороги Оренбург-Орск, указана траектория движения автомобиля, под управлением А***, который совершил обгон автомобиля в зоне действия знака «Обгон запрещён», допустив выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. На основании п. 1.2 ПДД РФ, обгоном признается опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части). Дорожный знак 3.20 Приложения 1 к ПДД РФ «Обгон запрещен»  запрещает обгон всех транспортных средств в зоне действия указанного знака кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, мопедов и двухколесных мотоциклов без коляски. А*** при совершении обгона попутного автомобиля нарушил указанный запрет, осуществил обгон на дороге с двусторонним движением, имеющей две полосы для движения во встречных направлениях в зоне действия знака «обгон запрещён», что привело к выезду на полосу встречного движения в месте, где это запрещено Правилами дорожного движения, в связи с чем был признан судом виновным по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

На втором месте такие случаи дорожных ситуаций, когда водители, совершают обгон с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, с пересечением линии горизонтальной дорожной разметки 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения РФ.

Хотя на основании п. 1.3 Правил дорожного движения РФ водители обязаны знать и соблюдать требования Правил, дорожных знаков и дорожной разметки. На основании п. 1.2 ПДД РФ, обгоном признается опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

Горизонтальная разметка 1.1 Приложения 2 к ПДД РФ - разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Пересечение линии 1.1 запрещено.

При назначении наказания в виде штрафа мировым судьей  учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих  административную ответственность обстоятельств, признание вины и раскаяние в содеянном.

Следует отметить, что характерных нарушений закона и недостатков материалов об административных правонарушениях указанной категории, допускаемых органами ГИБДД, в ходе проведенного обобщения выявлено не было.

Все административные дела изучаемой категории в исследуемом периоде рассмотрены на судебном участке по Гайскому району Оренбургской области с соблюдением срока, установленного ст. 29.6 КоАП РФ.

Мировой судья рекомендует сотрудникам ГИБДД при составлении протоколов об административных правонарушения, предусмотренных ч.4, ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, в целях правильного и своевременного разрешения дела прилагать к каждому административному материалу изучаемой категории дел, направляемому для рассмотрения мировому судье – дислокацию дорожной разметки, а в случае не согласия водителя с правонарушением, в обязательном порядке отбирать объяснения у водителя транспортного средства, обгон которого был произведен.

Анализ: как показало изучение практики, около 90 % водителей признают свою вину, согласны с протоколами об административном правонарушении, составленными по факту выявленного правонарушения сотрудниками ГИБДД, большинство из них поясняют, что нарушил Правила Дорожного Движения,  выехав на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в воне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», либо с пересечением сплошной линии горизонтальной разметки, так как торопился, не заметил знак, раскаиваются в совершенном правонарушении. Итог вышесказанному: цена жизни, а для родственников потеря близкого человека. Водители будьте бдительны на дорогах, соблюдайте ПДД !!!

Мировой судья                                                                        М.Н.Канаков

Исп. И.В.Ивлиева