Обобщение судебной практики причин вынесения определений об отказе в принятии заявлений на судебном участке в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области определений за период с 01.01.2015 года по 30.09.2015 года В соответствии с планом работы мирового судьи судебного участка по Гайскому району Оренбургской области проведено обобщение судебной практики причин вынесения определений об отказе в принятии заявлений на судебном участке по Гайскому району за период с 01.01.2015 года по 30.09.2015 года. Цель обобщения - обеспечение правильного применения гражданского процессуального законодательства, неукоснительное соблюдение процессуальных сроков и повышение качества рассмотрения гражданских дел, не допущение вынесения необоснованных отказов заявителям в правосудии по гражданским делам. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ: "Каждому гарантируется право на судебную защиту его прав и свобод”. Всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого интереса. Суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел. В соответствии с Гражданским процессуальным Кодексом РФ по поступившим в суд заявлениям судья в течение пяти дней принимает при наличии соответствующего основания одно из следующих решений: - о принятии заявления к производству суда (ст. 133 ГПК РФ); - об отказе в принятии заявления (ст. 134 ГПК РФ); - об оставлении без движения (ст. 136 ГПК РФ); - о возвращении заявления (ст. 135 ГПК РФ). В силу ГПК РФ судья единолично разрешает вопросы о принятии заявления по гражданскому делу. Все заявления, изученные при проведении обобщения, приняты к производству суда в срок, предусмотренный гражданским процессуальным законодательством. В результате проведенного обобщения установлено, что мировым судьёй судебного участка по Гайскому району Оренбургской области в полном объеме соблюдаются требования ГПК РФ в части принятия судебного акта в виде определения. Не выполнение данного требования гражданского процессуального законодательства является существенным нарушением процессуального закона, нарушает права лиц, обращающихся за судебной защитой, лишает их возможности обжаловать в вышестоящий суд определение, препятствующее движению гражданского дела. За отчетный период на судебном участке по Гайскому району Оренбургской области вынесено 12 определений об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Часть 1 статьи 134 ГПК РФ установила исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии искового заявления: 1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя; 2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон; 3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. За период с 01.01.2015 года по 30.09.2015 года случаев вынесения определений об отказе в принятии исковых заявлений, не было. В соответствии со ст. 125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 настоящего Кодекса. Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если: 1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса; 2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации; 3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; 4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве; 5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной. За период с 01.01.2015 года по 30.09.2015 года на судебном участке по Гайскому району Оренбургской области отказано в принятии 12 заявлений о выдаче судебного приказа (ст. 134 ГПК РФ). Пример: ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с Утягановой А.И. задолженности по договору о предоставлении кредита № 2163165970 от 04 декабря 2012 года в сумме 129230,95 руб., рассчитанной за период с 25.10.2014 года по 30.07.2015 года, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 1892,31 руб. Заявлены требования о досрочном возврате всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами по состоянию на 13.11.2016 года. В обоснование заявленных требований мировому судье представлен Договор о предоставлении кредита № *** от 04 декабря 2012 года, заявка на открытие и ведение текущего счета, Тарифы по Банковскому продукту, в соответствии с которым У*** предоставлен кредит в сумме 118480 руб. под 49,90% годовых. Согласно п.1 ст.125 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 ГПК РФ. В соответствии с пп.1. п.1 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором; Основанием для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа согласно пп.3, пп.4 п.1 ст.125 ГПК РФ также является непредставление документов, подтверждающих заявленные требования, а также, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве. Согласно п.2 ст.452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при отсутствии – в тридцатидневный срок. ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» не представило документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с должником. К заявлению не приложены доказательства предъявления заёмщику требования о полном досрочном погашении задолженности по договору. На основании изложенного, суд пришел к выводу об отказе ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с должника У*** задолженности по договору о предоставлении кредита. Практика показала, что во всех 12 заявлениях об отказе в принятии заявления, усматривается наличие спора о праве. Анализ представленных на обобщение материалов свидетельствует о том, что мировой судья в административно-территориальных границах всего Гайского района Оренбургской области правильно устанавливал основания, влекущие необходимость отказа в приеме заявлений о выдаче судебных приказов. Об отказе в принятии заявлений о выдаче судебного приказа судья выносил мотивированные определения, указывая конкретное основание, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи. В соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству копии определений судьи об отказе в выдаче судебного приказа вручаются или направляется истцу (заявителю) в установленный законом срок со дня поступления заявления в суд. Также вместе с копией определения истцу (заявителю) возвращаются поданные им документы. Подлинники определений судьи, копии заявлений и материалов, сопроводительные письма об отказе в принятии заявления, хранятся в нарядах на судебном участке мирового судьи. Мировой судья М.Н.Канаков Исп. И.В.Ивлиева